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農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部(bu)9月(yue)14日發(fa)布，近年(nian)(nian)來(lai)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)快速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，產(chan)量和消費(fei)總量居(ju)世界首位，但(dan)存在部(bu)分地區無序擴張、茶(cha)產(chan)品(pin)開發(fa)利(li)用不夠、科(ke)技(ji)創新能力不強、文化內涵(han)挖掘不深(shen)等突(tu)出問題。為促進茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，近日，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部(bu)、國(guo)(guo)家市場監督(du)管理總局、中(zhong)華全國(guo)(guo)供銷合(he)(he)作(zuo)總社(she)聯合(he)(he)出臺《關于(yu)促進茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的指導(dao)意見》，明確到(dao)2025年(nian)(nian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)茶(cha)園面積穩定在現有水(shui)平，茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)貢獻率達(da)65%；干毛茶(cha)總產(chan)值(zhi)達(da)到(dao)3500億元，茶(cha)葉出口額達(da)到(dao)25億美元，培(pei)育若干個年(nian)(nian)銷售額超20億元的大型現代茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)；茶(cha)科(ke)技(ji)水(shui)平大幅提(ti)升，茶(cha)文化大力弘揚，一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融(rong)合(he)(he)，茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局基本形成。

“十(shi)四五”時(shi)期，將通過六大舉措，力促茶產業(ye)健康發展(zhan)。

建(jian)設綠色(se)生(sheng)(sheng)態茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)。優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)區域布(bu)局，科學劃定綠茶(cha)(cha)(cha)(cha)、紅(hong)茶(cha)(cha)(cha)(cha)、烏龍(long)茶(cha)(cha)(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)(cha)(cha)品生(sheng)(sheng)產(chan)優(you)勢(shi)區。提(ti)升茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)能力，提(ti)高(gao)茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)良(liang)種(zhong)率和專(zhuan)用(yong)化(hua)水平。推廣綠色(se)技術模式，深(shen)入開(kai)(kai)展化(hua)肥、農藥使用(yong)量(liang)零(ling)增(zeng)長行動(dong)，在優(you)勢(shi)區選擇一批(pi)重點(dian)縣開(kai)(kai)展茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)有機肥替代(dai)化(hua)肥試點(dian)，建(jian)設一批(pi)統(tong)防統(tong)治與綠色(se)防控融合示范(fan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)。

打造現代加(jia)(jia)(jia)工(gong)體系。提升初加(jia)(jia)(jia)工(gong)水(shui)平，科學布局(ju)茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)中(zhong)心，加(jia)(jia)(jia)大茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)機械購(gou)置補貼力度，改(gai)善(shan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)倉儲(chu)保(bao)鮮(xian)設施條件。開發(fa)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)產品(pin)(pin)，支持加(jia)(jia)(jia)工(gong)企業(ye)新建或改(gai)造茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)生產線(xian)，引(yin)導加(jia)(jia)(jia)工(gong)企業(ye)開發(fa)抹茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)菜肴等精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)產品(pin)(pin)，推(tui)進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產品(pin)(pin)深度開發(fa)，拓展茶(cha)(cha)(cha)(cha)產品(pin)(pin)功能(neng)用途。發(fa)展綜合(he)利用加(jia)(jia)(jia)工(gong)，推(tui)進茶(cha)(cha)(cha)(cha)枝(zhi)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)(cha)渣等副(fu)產物(wu)回收利用。

構建商貿流通網絡(luo)。培育創響知名(ming)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)，各茶區(qu)(qu)(qu)要整合現有品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)，打造地域特(te)(te)色鮮明、產品(pin)(pin)(pin)特(te)(te)性(xing)突出(chu)(chu)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域公用(yong)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)，加(jia)大(da)歷(li)史名(ming)茶品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)保護(hu)力度，擴大(da)市(shi)場影(ying)響力。積極拓展營銷(xiao)(xiao)渠(qu)道(dao)，創新(xin)發(fa)展線下(xia)銷(xiao)(xiao)售渠(qu)道(dao)，結合實施(shi)“互聯網＋”農(nong)產品(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)村進城工程，建立新(xin)型(xing)線上銷(xiao)(xiao)售體(ti)(ti)系(xi)，鼓勵發(fa)展新(xin)業(ye)態，推進消(xiao)費模式轉變。建設(she)區(qu)(qu)(qu)域交易(yi)中心(xin)，依(yi)托大(da)型(xing)茶葉交易(yi)市(shi)場，打造基礎設(she)施(shi)完善、信息功(gong)能齊(qi)全、交易(yi)方式多樣的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域交易(yi)中心(xin)。探(tan)索(suo)建立產地市(shi)場價格監測體(ti)(ti)系(xi)，正確引(yin)導生(sheng)產、流通和(he)消(xiao)費。

提高要素支撐(cheng)(cheng)能力。強化科學技術支撐(cheng)(cheng)，開展茶樹種質資源保護和新(xin)品種培育(yu)，集中攻關(guan)關(guan)鍵技術，集成(cheng)推(tui)廣一(yi)批先進(jin)適(shi)用的(de)技術模式。健全產(chan)業標(biao)準體系(xi)，推(tui)進(jin)建設(she)布局(ju)合理、指標(biao)科學、協調配套的(de)全產(chan)業鏈茶產(chan)業標(biao)準體系(xi)。加強人才隊伍(wu)建設(she)。

促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合(he)(he)。培(pei)育壯大融合(he)(he)主體，打造一批競爭力強、市場(chang)占有(you)率高的茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵發(fa)展茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化聯合(he)(he)體。促進全鏈(lian)條融合(he)(he)，引(yin)導各(ge)茶(cha)(cha)區統籌協調茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各(ge)環節各(ge)主體建設(she)茶(cha)(cha)全產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)重點鏈(lian)和(he)典(dian)型(xing)縣。推廣(guang)“龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+合(he)(he)作(zuo)社+生(sheng)產基地”等經營模式。推動茶(cha)(cha)文旅融合(he)(he)，開發(fa)“茶(cha)(cha)旅+民宿”“茶(cha)(cha)旅+研(yan)學”“茶(cha)(cha)旅＋康養”等茶(cha)(cha)文旅融合(he)(he)新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態，講(jiang)好(hao)中(zhong)國茶(cha)(cha)文化故事。

強(qiang)(qiang)化引導監管服務。加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)支持，統籌優勢(shi)特色(se)產(chan)業(ye)集群、現代農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園(yuan)、農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)強(qiang)(qiang)鎮和(he)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)產(chan)地冷藏(zang)保鮮設施建(jian)設等(deng)項目資(zi)金(jin)(jin)，積(ji)極支持茶(cha)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場監管，嚴格市(shi)場準(zhun)入(ru)，依法(fa)打擊非法(fa)生產(chan)、不(bu)符(fu)合食(shi)品(pin)(pin)安(an)全標準(zhun)等(deng)違法(fa)行(xing)為，依法(fa)查處不(bu)按規定明碼標價(jia)、串通漲價(jia)等(deng)違法(fa)行(xing)為，加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場秩(zhi)序維護(hu)，排(pai)查“山頭茶(cha)”“年份茶(cha)”“特效茶(cha)”“特種茶(cha)”“非賣品(pin)(pin)”“品(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)”“辦事(shi)茶(cha)”“送禮茶(cha)”等(deng)非法(fa)營銷(xiao)和(he)炒作亂象。推動脫(tuo)貧地區茶(cha)產(chan)業(ye)提檔升(sheng)級，中央財政(zheng)(zheng)銜接(jie)推進鄉村振興補助資(zi)金(jin)(jin)和(he)脫(tuo)貧縣財政(zheng)(zheng)涉農(nong)整(zheng)合資(zi)金(jin)(jin)，要(yao)加(jia)大對(dui)茶(cha)產(chan)業(ye)的支持力度(du)，推動茶(cha)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級。